高新區(qū)高新技術(shù)孵化基金管理辦法(修訂第三版)

為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化高水平科技服務(wù)，促進(jìn)科技型企業(yè)快速成長(zhǎng)，唐山高新區(qū)管委會(huì)設(shè)立高新區(qū)高新技術(shù)孵化基金(以下簡(jiǎn)稱孵化基金)。為提高孵化基金使用效益，加強(qiáng)管理，特制定本辦法及實(shí)施細(xì)則。

第一條孵化基金是用于鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的專項(xiàng)資金，通過(guò)對(duì)科技型初創(chuàng)企業(yè)的引導(dǎo)性投入，吸引社會(huì)資本對(duì)科技型初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)一步投資，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的金融投資機(jī)制。

第二條孵化基金的資金規(guī)模為2000萬(wàn)元。

上述資金由高新區(qū)財(cái)政局出資，根據(jù)發(fā)展需要，逐步增加孵化基金資金額度。

第三條高新區(qū)管委會(huì)設(shè)立孵化基金管理辦公室，辦公室設(shè)立在唐山高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心，負(fù)責(zé)孵化基金項(xiàng)目的初選、項(xiàng)目審核和組織專家評(píng)審、論證工作，報(bào)經(jīng)審定委員會(huì)審定后負(fù)責(zé)孵化基金的發(fā)放、回收等工作。

第四條孵化基金申報(bào)企業(yè)條件

1、申報(bào)企業(yè)已在唐山高新區(qū)完成工商登記和稅務(wù)登記，具備企業(yè)法人資格，成立和經(jīng)營(yíng)時(shí)間原則上需要超過(guò)1年。

2、申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可以形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和帶動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)。主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)。

3、申報(bào)企業(yè)具有健全的管理體系、成熟的財(cái)務(wù)管理制度、符合公司業(yè)務(wù)發(fā)展的流動(dòng)資金。公司無(wú)經(jīng)營(yíng)異?；蛘呖赡苡绊懡?jīng)營(yíng)情況的訴訟，公司法人和核心成員無(wú)失信異?；蚩赡苡绊懡?jīng)營(yíng)情況的訴訟。

4、申報(bào)企業(yè)用來(lái)申報(bào)孵化基金的產(chǎn)品或項(xiàng)目，須擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并掌握研發(fā)和生產(chǎn)所必須的設(shè)備及人才隊(duì)伍。

5、申報(bào)企業(yè)主研產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的范疇。

6、孵化基金優(yōu)先支持專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。重點(diǎn)支持唐山高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心入駐企業(yè)、高新區(qū)機(jī)器人專業(yè)孵化器入駐企業(yè)，納入高新區(qū)科創(chuàng)雙飛地管理體系的企業(yè)(該體系內(nèi)企業(yè)不受注冊(cè)地限制）。

第五條孵化基金的支持方式為無(wú)息貸款。

孵化基金使用期限為一年，單個(gè)企業(yè)最高申報(bào)限額為人民幣200萬(wàn)元，屬于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的企業(yè)最高申報(bào)限額為人民幣300萬(wàn)元，同一企業(yè)每年度最多可獲批1次。

申請(qǐng)孵化基金企業(yè)須簽訂借款合同及保證合同。孵化基金管理辦公室按照本《辦法》及孵化基金借款合同約定的條款對(duì)孵化資金進(jìn)行管理。

第六條孵化基金審批程序

1、項(xiàng)目初選

孵化基金管理辦公室受理企業(yè)申報(bào)，經(jīng)過(guò)程序性審查、走訪企業(yè)調(diào)研后，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初選。對(duì)于申報(bào)企業(yè)工商年檢異?；虼嬖谂撟骷?、偽造合同、資質(zhì)、隱瞞企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，進(jìn)行剔除。

2、項(xiàng)目審核

對(duì)初選后的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目審核,對(duì)企業(yè)申報(bào)的相關(guān)資料及經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)和技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查、核實(shí)。

3、評(píng)審論證

孵化基金管理辦公室根據(jù)項(xiàng)目審核情況推薦選擇相同或相近技術(shù)行業(yè)背景的技術(shù)類專家、財(cái)務(wù)類專家和管理類專家組成專家評(píng)審委員會(huì)，專家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)孵化基金企業(yè)的產(chǎn)業(yè)方向、項(xiàng)目可行性、技術(shù)先進(jìn)性、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行評(píng)審和論證。

4、項(xiàng)目審定

由高新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)及科技局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、創(chuàng)業(yè)中心和第三方機(jī)構(gòu)等單位組成審定委員會(huì)，孵化基金管理辦公室匯總項(xiàng)目評(píng)審材料和專家委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)，提出申請(qǐng)報(bào)審定委員會(huì)審定。

5、基金發(fā)放

經(jīng)審定委員會(huì)審定通過(guò)的企業(yè)，由唐山高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心與其簽訂孵化基金借款合同、擔(dān)保合同，并負(fù)責(zé)發(fā)放孵化基金。

第七條孵化基金的執(zhí)行及監(jiān)督管理

孵化基金管理辦公室負(fù)責(zé)孵化基金的執(zhí)行及監(jiān)督管理。

1、借款企業(yè)通過(guò)借款合同承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)人責(zé)任。借款企業(yè)的法定代表人或控股股東承擔(dān)無(wú)限連帶保證責(zé)任。

2、借款企業(yè)或保證人需提交相應(yīng)財(cái)產(chǎn)證書原件，孵化基金借款收回后可取回證書。

3、孵化基金管理辦公室定期對(duì)孵化基金扶持企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，確保資金安全。

4、獲批企業(yè)須每月向孵化基金管理辦公室報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。

5、獲批企業(yè)遇重大事項(xiàng)影響資金安全時(shí)，須向孵化基金管理辦公室匯報(bào)情況。

6、孵化基金借用期限到期前一個(gè)月，孵化基金管理辦公室負(fù)責(zé)通知企業(yè)做好還款相關(guān)準(zhǔn)備，確保資金到期按時(shí)償還。

7、對(duì)于不按期歸還本金，孵化基金管理辦公室將按借款合同、擔(dān)保合同條款的規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第八條孵化基金的終止

1、出現(xiàn)下列情況之一，孵化基金管理辦公室有權(quán)提前終止合同。

（1）獲批企業(yè)將孵化基金用于借貸至其他企業(yè)或個(gè)人的。

（2）企業(yè)已停止研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

（3）借款合同期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛影響孵化基金安全的。

（4）借款合同期限內(nèi)，企業(yè)遷出高新區(qū)區(qū)域管理的。

（5）經(jīng)孵化基金管理辦公室調(diào)研、論證，需提前終止的其他事項(xiàng)。

2、因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致孵化基金無(wú)法按期收回的，孵化基金管理辦公室可依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和雙方合同約定要求債務(wù)人和擔(dān)保人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任并賠償損失，唐山高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)及時(shí)按照合同約定采取法律手段進(jìn)行追償。借款合同及保證合同中須明確指定訴訟管轄地法院為唐山高新區(qū)人民法院。

第九條本辦法及實(shí)施細(xì)則由孵化基金管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十條本辦法及實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施，原《辦法》即日起廢止。