各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局,雄安新區(qū)管委會工信科技數(shù)據(jù)局:
為支持和鼓勵我省裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新,根據(jù)《工業(yè)和信息化部財政部金融監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步完善首臺(套)重大技術(shù)裝備首批次新材料保險補(bǔ)償政策的意見》(工信部聯(lián)重裝〔2024〕89號)文件精神,結(jié)合我省實際,省廳對《河北省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品評定辦法》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)印發(fā)給你們,請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
河北省工業(yè)和信息化廳
2025年11月27日
河北省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品評定辦法
第一條 制定依據(jù)。根據(jù)《工業(yè)和信息化部 財政部 金融監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步完善首臺(套)重大技術(shù)裝備首批次新材料保險補(bǔ)償政策的意見》(工信部聯(lián)重裝〔2024〕89號)和《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<首臺(套)重大技術(shù)裝備首批次新材料保險補(bǔ)償政策實施細(xì)則(試行)>的通知》(工信廳聯(lián)重裝〔2024〕64號)文件精神,為支持和鼓勵我省裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新和開拓市場,助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 產(chǎn)品定義。首臺(套)重大技術(shù)裝備是指實現(xiàn)顯著技術(shù)突破,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),進(jìn)入市場初期尚未形成競爭優(yōu)勢的整機(jī)裝備、核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。裝備可按照臺(套)數(shù)或批次數(shù)予以申報。
第三條 工作職責(zé)。河北省工業(yè)和信息化廳組織全省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的自愿申報、評定工作,每年向社會發(fā)布《河北省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告目錄》(以下簡稱《目錄》)。
第四條 評定原則。堅持領(lǐng)域重點化、產(chǎn)品高端化、企業(yè)自主化、監(jiān)管嚴(yán)格化。
第五條 評定范圍。1.高端工業(yè)母機(jī)。2.電子專用裝備。3.電力裝備。4.大型礦山和冶金裝備。5.大型石油和化工裝備。6.先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備。7.先進(jìn)軌道交通裝備。8.船舶與海洋工程裝備。9.航空航天裝備。10.新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。11.大型工程機(jī)械。12.新型輕工和紡織機(jī)械。13.高端醫(yī)療裝備。14.精密儀器儀表。15.重大技術(shù)裝備關(guān)鍵配套及基礎(chǔ)件。(見附件1)
第六條 產(chǎn)品界定。省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的成套設(shè)備、單臺設(shè)備或關(guān)鍵零部件具有以下特征,屬于首臺(套):
1.符合國家和省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,且為當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家、河北省重大工程急需的裝備產(chǎn)品。
2.通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有重大創(chuàng)新突破。
3.核心技術(shù)和自主品牌擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
4.集機(jī)、電、自動控制技術(shù)為一體。
5.節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保效果突出,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。
6.進(jìn)入市場初期,尚未形成競爭優(yōu)勢。
7.原則上成套設(shè)備價值在50萬元以上,單臺設(shè)備價值在20萬元以上,關(guān)鍵零部件符合國家和河北省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程支持方向。
第七條 申報條件
1.生產(chǎn)首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的企業(yè)在河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合本辦法第六條規(guī)定。用戶單位不得為貿(mào)易商。
2.產(chǎn)品具有清晰的知識產(chǎn)權(quán)(原則上是發(fā)明專利)和自主品牌。申請單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動,在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),以及依法通過國家知識產(chǎn)權(quán)局受讓取得知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。申請單位擁有該產(chǎn)品注冊的商標(biāo)所有權(quán)。
3.申請單位擁有較高級別的研發(fā)機(jī)構(gòu),具有較強(qiáng)的設(shè)計研發(fā)和生產(chǎn)制造能力,具備專業(yè)比較齊全的技術(shù)人員隊伍。
4.產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn),省內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到省內(nèi)最先水平、國內(nèi)先進(jìn)水平。
5.產(chǎn)品質(zhì)量可靠,通過省級及省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)的檢測。屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品(如:軍工、醫(yī)療器械、計量器具、壓力容器等產(chǎn)品),需具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;屬于國家實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,需通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證;對國內(nèi)無專門檢測機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品,其主要技術(shù)性能指標(biāo)需提供法定機(jī)構(gòu)(如國家認(rèn)證中心等)的檢測報告或第三方機(jī)構(gòu)組織院士級專家組(3人以上)出具的鑒定意見。
6.近2年(含當(dāng)年)已定型生產(chǎn)并已銷售給用戶且在質(zhì)保期內(nèi)的經(jīng)省級以上權(quán)威機(jī)構(gòu)查新為?。▏﹥?nèi)最先進(jìn)的重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。
第八條 申報材料
1.河北省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品申報書和申報表。(見附件2、3)
2.所申請產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌狀況的發(fā)明專利證書等有效證明文件,且與產(chǎn)品高度相關(guān)。共有專利要出具已征得共有方同意的協(xié)議。(見附件4)
3.省級以上資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品查新報告(申報當(dāng)年)、產(chǎn)品檢測報告(外文的要譯成中文、出口報關(guān)單,不得跨領(lǐng)域檢測),特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
4.省市場監(jiān)督管理局的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公示的標(biāo)準(zhǔn)。
5.產(chǎn)品銷售合同、60%(含)以上銷售發(fā)票和產(chǎn)品彩色圖片等(出口的提供報關(guān)單,外文的要譯成中文,銷售發(fā)票須是報賬聯(lián)彩色掃描件(二維碼及金額要清晰)),產(chǎn)品申報名稱要與查新報告、檢測報告、銷售合同和銷售發(fā)票等名稱保持一致(不一致者,企業(yè)必須提供其主要技術(shù)參數(shù)一致性從而確保為同一產(chǎn)品的證據(jù))。
6.近2年會計師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計報告。
第九條 申報程序。首臺(套)重大技術(shù)裝備評定每年一次,凡符合第五條、第六條、第七條規(guī)定的范圍和條件的均可申請。由河北省工業(yè)和信息化廳下發(fā)申報通知,企業(yè)按屬地化管理原則向所在地縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門提交申請材料,各市(含定州、辛集市)和雄安新區(qū)工業(yè)和信息化部門初審?fù)夂?,將初審意見和申報材料一并上報河北省工業(yè)和信息化廳。
第十條 評審方法。河北省工業(yè)和信息化廳接收地方工業(yè)和信息化部門初審意見和企業(yè)申報材料并形式審查后,組織專家集中進(jìn)行評定,視情對存疑的個別產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場核定。
第十一條 公示公告。評審結(jié)果在河北省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站公示,公示期為5個工作日。對公示無異議的首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品,由河北省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《河北省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告目錄》。
第十二條 ?鼓勵政策。鼓勵各市(含定州、辛集市)和雄安新區(qū)、各縣(縣級市、區(qū))對?。▏遥┘壥着_(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品制定扶持獎勵政策。鼓勵首臺(套)重大技術(shù)裝備企業(yè)積極申報國家級首臺(套)產(chǎn)品并投保取得國家保險補(bǔ)償以及進(jìn)口和政府采購優(yōu)惠支持,鼓勵積極向符合資質(zhì)要求的保險公司投保首臺(套)產(chǎn)品化解風(fēng)險。鼓勵用戶企業(yè)對于已投保質(zhì)量保障類保險的首臺(套)產(chǎn)品,不再收取質(zhì)量保證金。鼓勵商業(yè)銀行按市場化原則對首臺(套)重大技術(shù)裝備企業(yè)給予低息信用貸款支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵保險公司按多險種、低費率原則積極承保首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。
第十三條 監(jiān)督管理。生產(chǎn)制造企業(yè)瞞報漏報重大問題,通過提供虛假材料騙審的,3年內(nèi)不得申報首臺(套)產(chǎn)品。參與評審工作的專家如審核把關(guān)不嚴(yán)、泄漏產(chǎn)品的秘密、非法占有申報單位的科技成果、出現(xiàn)重大失誤且造成重大損失的,依法追究責(zé)任。工信部門因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)、管理要求落實不到位造成不良影響,與申報單位串通、惡意瞞報重大問題,以及弄虛作假的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 本辦法由河北省工業(yè)和信息化廳制定印發(fā)并解釋,自發(fā)布之日起生效,有效期5年。此前印發(fā)的《河北省工業(yè)和信息化廳 河北省財政廳關(guān)于印發(fā)<河北省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品評定辦法>的通知》(冀工信裝〔2021〕286號)同時廢止。
附件: 1.河北省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備類別暨范圍
? ? ? ? ? ?2.河北省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品申報書
? ? ? ? ? ?3.河北省重點領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品申報表
? ? ? ? ? ?4.企業(yè)專利匯總表
(以上附件掃碼下載)?
來源:河北省工信廳裝備工業(yè)處